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    貫徹落實檔案法情況匯報

    市人大來到市里調研市檔案局認真貫徹落實《檔案法》的情況,而自國家頒布《檔案法》以來,市檔案局在各級人大的監督以及上級檔案部門的精心指導之下堅持依法治檔,認真貫徹執行《檔案法》,全面落實檔案工作,使檔案事業得以健康發展。現就市檔案局認真貫徹落實《檔案法》的具體情況作出以下匯報:

    一、落實《檔案法》的基本情況

    市檔案局將學習、宣傳以及貫徹落實《檔案法》作為頭等大事,掀起學習、宣傳以及貫徹落實《檔案法》的熱潮。市檔案局發布關于認真學習、廣泛宣傳以及堅決貫徹《檔案法》的通知,并定期、不定期舉辦座談會,召集檔案干部學習《檔案法》;向一些基層單位印發《檔案法》宣傳小冊,召開各種層次的會議,通過報刊、廣播、電視、墻報、宣傳櫥窗等工具廣泛向社會宣傳《檔案法》,有時還派出宣傳車走上街道,大力宣傳《檔案法》。市檔案局通過將學習、宣傳與貫徹落實《檔案法》有機結合在一起,依托《檔案法》對照檢查檔案工作面臨的各種問題,并積極請示相關部門幫助解決,取得顯著效果。總之,市檔案局認真學習、宣傳、貫徹實施《檔案法》,有效擴大檔案工作對社會的影響,增強檔案社會意識,解決檔案工作實際問題,使深入貫徹執行《檔案法》有良好開端。

    二、狠抓《檔案法》的宣傳落實

    市檔案局不斷增強依法治檔意識,把檔案事業推上法制化軌道,且市檔案局充分利用《檔案法》,加大對它的宣傳與實施力度,進一步增強全社會的檔案意識,創造良好的依法管檔、依法治檔環境。

    第一,認真學習《檔案法》并大力宣傳,提高檔案工作的主動性與自覺性。《檔案法》不僅在行政法規與規章方面適用,還對任何關于檔案事業與檔案工作的法律規范適用,貫徹落實《檔案法》對全市依法開展檔案工作有重要意義。市檔案局的各級領導干部堅持帶頭學習,了解并掌握關于《檔案法》的關鍵內容,并帶領檔案人員逐條學習《檔案法》,掌握《檔案法》的精神實質,在工作實際中處處將《檔案法》作為準繩,真正做到依法辦事,維護《檔案法》的權威性。在市檔案局的組織與指導下,各級各單位也將宣傳《檔案法》視作重要工作,利用多種形式、依托各種新聞媒介,面向全社會有效宣傳《檔案法》,增強公民檔案意識。

    第二,做好常規檔案工作,增強宣傳落實《檔案法》的實效性。市檔案局依據《檔案法》的要求,完整收集檔案,進一步解決檔案保管環節薄弱的現實問題,最大限度減少檔案損失,盡可能延長檔案的使用壽命,尤其是針對有較大價值的、珍貴的檔案,市檔案局堅持加強保護,嚴防發生水災、火災、盜情等;市檔案局還按照《檔案法》的要求更細致地整理檔案、鑒定檔案,進一步實現檔案工作的規范化、標準化;市檔案局還緊跟辦公現代化這一時代發展步伐,在提高檔案現代化管理質量上狠下功夫,致力于開發檔案信息資源,主動而及時地服務于兩個文明建設等。這些常規性檔案工作看似普通,但每一項工作均受到《檔案法》的約束,市檔案局通過充分搞好這些常規檔案工作,把宣傳落實《檔案法》變成了最實在、最具體的行動。

    第三,認真貫徹落實《檔案法》,維護其權威性與嚴肅性。市檔案局為更好地宣傳落實《檔案法》,在工作實踐中堅持解放思想,積極更新觀念,站在法制的高度全面宣傳落實《檔案法》。市檔案局的各級領導干部非常重視檔案工作的落實,要求沒有設立檔案機構的單位均依據實際情況設立機構,抓緊配齊檔案人員,保障經費落實。同時,配備必要的現代化管理設備,提高檔案工作效率,尤其是注重開展開發與利用檔案資源的工作。《檔案法》明確規定了收集檔案、管理檔案、利用檔案以及公布檔案信息、法律責任等,如新修訂的《檔案法》的第329條就明確規定搶奪檔案、竊取檔案、擅自出賣檔案、轉讓檔案都是犯罪行為,給予定罪處罰。而市檔案局就嚴格遵守《檔案法》的規定,在工作中嚴格依法行政,不斷加大貫徹落實《檔案法》的力度,敢于執法、善于執法,針對各單位或個人損毀檔案、丟失檔案、違規銷毀檔案、偽造檔案、涂改檔案、擅自出賣檔案、玩忽職守并造成損失等行為堅決依據《檔案法》嚴肅處理,杜絕遷就、姑息。在執法過程中,市檔案局還積極向市人大匯報,請市人大組織檢查、視察全市認真貫徹落實《檔案法》的情況,確保切實實施《檔案法》,促使全市檔案事業穩定健康發展。

    三、貫徹落實檔案執法檢查工作

    一方面,市檔案局堅決搞好檔案執法監督工作,嚴肅處理一切違反《檔案法》的案件。市檔案局在檔案執法檢查中以各級領導干部貫徹落實《檔案法》的情況作為重點,狠抓落實,真正履行《檔案法》所賦予的監督、檢查以及指導職權。具體包括:認真貫徹落實《檔案法》以及它的配套法律法規,加大《檔案法》宣傳教育的力度,增強社會檔案意識,并堅持完善檔案管理體制,健全檔案規章制度,提高全市檔案管理水平;加大對發展檔案事業的投入,確保落實經費,持續改善并優化保管檔案的條件,保證檔案資料的安全性、完整性,加快實現全市檔案管理工作的現代化、網絡化;市檔案局不斷加強對檔案工作的領導,切實將認真貫徹落實《檔案法》擺在重要議事日程上,及時幫助解決檔案工作的困難,落實市檔案工作計劃。

    另一方面,市檔案局切實加大檔案執法隊伍建設力度,正確行使自身的行政處罰權。市檔案局始終依據《檔案法》所賦予的權力,嚴格執法、大膽執法,調整優化檔案法制機構、完整配備檔案法制人員,健全包括聽證、行政復議等在內的檔案執法檢查制度,規范檔案執法的程序與行為,持續提高全市檔案依法執法檢查、依法管理檔案的水平。市檔案局承擔著認真貫徹落實《檔案法》這一重任,《檔案法》在全市貫徹落實的好與壞由市檔案局的領導、各級檔案部門的努力以及廣大檔案干部的付出等決定,所以檔案干部隊伍的情況對市檔案局認真貫徹落實《檔案法》的程度有直接影響,提高干部素質不僅是認真宣傳《檔案法》的保障,還是貫徹落實《檔案法》的保障。《檔案法》明確要求檔案人員要遵守紀律、忠于職守,具備專業知識,這就可以看出《檔案法》規定了檔案人員的思想政治素質、職業道德以及專業素質,所以市檔案局站在《檔案法》的高度注重加大建設檔案干部隊伍的力度,為貫徹落實檔案執法檢查工作提供人力資源保障。

    《檔案法》服務于檔案事業與社會發展,市檔案局依賴《檔案法》開展各項工作、加強執法檢查,最大限度發揮檔案的作用,服務于檔案事業與社會發展。與此同時,市檔案局不斷鞏固、提高對檔案人員的專業教育,健全教育培訓體系,把普及培訓轉化成定員、定向及循環培訓,并為檔案干部提供良好的學習機會、創造良好的工作條件,鼓勵、支持他們學習《檔案法》,儲備專業知識,努力貫徹落實《檔案法》,努力改革檔案工作。如果單位或個人在收集檔案、整理檔案、保護檔案、提供檔案利用服務等方面取得顯著成績,則要給予適當的獎勵,使得《檔案法》的宣傳、貫徹與落實更加有效、高效。

    綜上所述,市檔案局堅持將認真學習、宣傳、貫徹落實《檔案法》作為重要工作,認真學習、廣泛宣傳,在貫徹落實《檔案法》上做出成效,使全市的檔案工作更有希望。《檔案法》不僅保護檔案部門利益,還服從國家與公民利益,協調檔案與社會、公民之間的關系,最終服務于國家與公民。在今后的日子里,市檔案局還將繼續深化對《檔案法》的認識,承擔起認真貫徹落實《檔案法》這一長期任務,反復強調《檔案法》的作用,助推全市檔案工作的升級與優化,把檔案工作搞活,在貫徹落實《檔案法》上取得新的突破和更大的成績,帶領全市的檔案工作者加倍努力,為打造全市檔案工作新格局、開創全市檔案工作新局面貢獻力量。

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